房子七十年后怎么辦 土地使用權(quán)只有70年滿70年后房子怎么辦

http://www.zhenzhibao.cn?? 2013-10-04 22:25　來源 新華網(wǎng)

房子七十年后怎么辦？土地使用權(quán)只有70年，商品房70年土地使用權(quán)到期之后，滿70年后我們的房子該怎么辦？是自動續(xù)約再延長使用權(quán)，還是補(bǔ)繳土地出讓金，房子會不會被國家收回？

一邊在談“以房養(yǎng)老”，可是很多人付按揭就付了20年，一輩子辛辛苦苦積攢的房子房子70年后怎么辦？目前仍沒有相關(guān)政策法規(guī)。

房子七十年后還是我的嗎

《北京市國有建設(shè)用地供應(yīng)辦法(試行)》明確規(guī)定，“土地有償使用期限屆滿，土地使用者需繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于有償使用期滿前一年向土地行政主管部門提出申請，未申請或者申請未獲批準(zhǔn)的，期滿后的土地使用權(quán)由政府無償收回。”

“屆滿”“未獲批準(zhǔn)”“無償收回”這些字眼讓人擔(dān)心自己房子七十年后的歸屬。

“70年后，我的房子還是我的嗎？或者說，要怎樣它才能繼續(xù)屬于我呢？”這是每個住商品房、買商品房的人共同面對的問題。

在我國，土地使用權(quán)出讓的最高年限是：居住用地70年。70年土地使用期滿后，土地收歸國有，地上建筑物仍然屬于業(yè)主所有。然而，“皮之不存，毛將焉附”，土地使用權(quán)的到期事實(shí)上也就意味著房屋整體所有權(quán)的到期，這也正是人們會擔(dān)心“70年后”的根源所在。

根據(jù)《物權(quán)法》第一百四十九條規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期。

房子70年后續(xù)期還要付出多大的代價？

根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第二十二條規(guī)定：土地使用權(quán)出讓合同約定的年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請續(xù)期，除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。續(xù)期的，應(yīng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。

顯而易見，從法律層面講，購房者有權(quán)利在土地使用權(quán)到期后申請并獲得延期的資格，但具體的法律條文卻并沒有對續(xù)期的土地使用費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)和辦法作出明確規(guī)定。這個政策真空無疑給人們留下了想象的空間，“70年后的續(xù)期，還要付出多大的代價？”

房子七十年后的猜想

2011年上海的一場土地拍賣會上，預(yù)申請須知中一條“出讓人收回并補(bǔ)償相應(yīng)殘余價值”的規(guī)定，曾在社會上掀起了繼《物權(quán)法》之后新一輪關(guān)于土地使用權(quán)到期后該如何處置的爭論。

再次申請土地使用需要補(bǔ)繳土地出讓金，不過補(bǔ)繳多少，以什么為標(biāo)準(zhǔn)，擁有房屋產(chǎn)權(quán)的業(yè)主是否愿意繳，能否繳得起，一旦有房屋業(yè)主不愿意繳納，土地上的房屋該怎么處理？這一系列的問題暫時還沒有任何政策能夠回答。

有些人悲觀地認(rèn)為，70年土地使用權(quán)到期后可能會出現(xiàn)“房隨地走、國家補(bǔ)償”的情況。畢竟房屋的價值隨著時間的推移會減少，而土地的價值則剛好相反。不過，這種做法帶來的社會成本和經(jīng)濟(jì)成本都過于巨大，在上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭看來，這不太可能成為一種普遍的方式。

楊紅旭認(rèn)為，根據(jù)《物權(quán)法》“自動續(xù)期”的法律精神，保障房屋產(chǎn)權(quán)所有者對物業(yè)的合法權(quán)利應(yīng)當(dāng)是立法的基本出發(fā)點(diǎn)，直接收回土地，或是根據(jù)當(dāng)時的市場價格補(bǔ)繳巨額土地差價的可能性微乎其微。“國家會適時地進(jìn)行政策調(diào)整，在商品住宅土地使用權(quán)集中到期前肯定會出臺相對完善和公平的法律、法規(guī)。”

70年后土地使用權(quán)怎么辦

1990年5月19日中華人民共和國國務(wù)院第55號令《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》發(fā)布并施行，該條例第十二條規(guī)定：土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定：居住用地70年。國家規(guī)定，城鎮(zhèn)建設(shè)用地土地實(shí)行國有、個人和企業(yè)可以有償使用以及交易使用權(quán)。

盡管現(xiàn)在“70年土地使用權(quán)”的問題飽受爭議，但回顧我國改革開放的歷史不難發(fā)現(xiàn)，從禁止土地租賃、買賣，到允許土地使用權(quán)的出讓、買賣，這無疑是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個里程碑式的進(jìn)步。“住宅用地70年土地使用權(quán)”也正是土地制度改革重要的成果之一。

從我國“70年土地使用權(quán)”法律制定之初到現(xiàn)在，二十多年過去了，由于當(dāng)時的法律、法規(guī)并沒有過多涉及70年之后的問題，而隨著很多商品住宅年限的增加，原本要留給未來解決“70年后房子怎么辦”問題開始變得十分迫切。“70年后土地使用權(quán)怎么辦”，不僅是購房者關(guān)心的個人問題，同樣也是中國土地制度改革繼續(xù)發(fā)展完善所必須回答的問題。

編輯： 記者羅宇凡、華曄迪