中央政府將開(kāi)征房地產(chǎn)特別消費(fèi)稅

http://www.zhenzhibao.cn?? 2010-04-11 11:23　來(lái)源 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)人士在記者進(jìn)行求證時(shí),并未予以正面答復(fù)。而當(dāng)記者問(wèn)及近期會(huì)否出臺(tái)新的調(diào)控政策時(shí),該人士表示:“政策出來(lái)就知道了。”

對(duì)于可能被定為試點(diǎn)的部分城市,記者也進(jìn)行了求證。當(dāng)記者向深圳市地稅局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人楊龍求證此事時(shí),他沒(méi)有直接表態(tài),只是回答說(shuō):“這個(gè)事情不太清楚。暫時(shí)沒(méi)有消息可對(duì)外發(fā)布。”

上海市住房保障和房屋管理局8日晚也在官方網(wǎng)站回應(yīng)稱(chēng),關(guān)于在房產(chǎn)保有階段征稅的問(wèn)題,早在黨的十六屆三中全會(huì)上就明確提出了。在房產(chǎn)保有階段征稅,要經(jīng)國(guó)家層面定,地方應(yīng)貫徹執(zhí)行好。如果有關(guān)部門(mén)正在做一些研究也是完全正常的。“房管部門(mén)雖不是稅收征管的主管部門(mén),但如果政策出臺(tái),我們會(huì)積極配合貫徹落實(shí)好”。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、燕京華僑大學(xué)校長(zhǎng)華生接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),現(xiàn)在房地產(chǎn)價(jià)格飆升,相當(dāng)一部分城市出現(xiàn)了泡沫,而大部分行政措施的效果不是很明顯,因此如果房產(chǎn)稅推出或試點(diǎn)也是意料之中的。過(guò)去就有房產(chǎn)稅,只不過(guò)對(duì)個(gè)人免征,因此操作起來(lái)會(huì)比較方便。

華生認(rèn)為,房產(chǎn)稅如果開(kāi)征將對(duì)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整起到關(guān)鍵作用,進(jìn)而對(duì)遏制高房?jī)r(jià)產(chǎn)生直接作用。他預(yù)計(jì),重點(diǎn)征收對(duì)象將會(huì)是大戶型和多套房產(chǎn)。

上海易居房地產(chǎn)研究院綜合部部長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為,物業(yè)稅作為一個(gè)重要稅種,需要人大立法通過(guò),過(guò)程較長(zhǎng),因此政府部門(mén)可能會(huì)先以房產(chǎn)稅或類(lèi)似的名義先在個(gè)別高房?jī)r(jià)城市試點(diǎn),主要目的還是抑制投資投機(jī)性需求。而現(xiàn)在正是較好時(shí)機(jī),因?yàn)?月以來(lái)部分城市的部分新盤(pán)又開(kāi)始新一輪漲價(jià),逼迫有關(guān)部門(mén)出臺(tái)更緊的調(diào)控措施。“這堪稱(chēng)遏制高房?jī)r(jià)的"第一利器",威懾力超過(guò)其它稅政和信貸政策。”他補(bǔ)充說(shuō)。

國(guó)金證券分析師曹旭特認(rèn)為,房產(chǎn)稅并非一個(gè)新稅種,征收房產(chǎn)稅不需要立法,只是針對(duì)原先規(guī)定的優(yōu)惠部分取消,所以相比物業(yè)稅這一新稅種而言,房產(chǎn)稅的恢復(fù)征收更順理成章和易推行,但卻能部分達(dá)到物業(yè)稅的效果。另外,物業(yè)稅需要在周期評(píng)估物業(yè)價(jià)值基礎(chǔ)上征收,而房產(chǎn)稅是按原值的一定比率征收,不需要評(píng)估,所以短期內(nèi)政府會(huì)恢復(fù)征收房產(chǎn)稅而不是開(kāi)征物業(yè)稅。

記者發(fā)現(xiàn),房產(chǎn)稅如果對(duì)個(gè)人征收意味持有環(huán)節(jié)的成本增加,影響投資性購(gòu)房對(duì)未來(lái)的投資預(yù)期收益率。

根據(jù)1986年頒布的《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》,房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計(jì)算繳納。具體減除幅度,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。沒(méi)有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的,由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)參考同類(lèi)房產(chǎn)核定。房產(chǎn)出租的,以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)。房產(chǎn)稅的稅率,依照房產(chǎn)余值計(jì)算繳納的,稅率為1.2%;依照房產(chǎn)租金收入計(jì)算繳納的,稅率為12%。以房產(chǎn)價(jià)值100萬(wàn)元,在按優(yōu)惠上限比例,也即扣除30%后的部分作為稅基,乘以1.2%的稅率就是0.84(100(1-30%)1.2%=0.84)萬(wàn)元。

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