浙江通用機場發展規劃新鮮出爐

2015-10-12 20:18?出處 浙江新聞客戶端

浙江通用機場發展規劃新鮮出爐

浙江通用機場發展規劃新鮮出爐

浙江通用機場發展規劃新鮮出爐：浙江省20余縣市正在規劃通航產業園，僅溫州一地，就有文成、泰順、永嘉和空港新區已在打造航空小鎮或是基地。未來5年，浙江將建設40個機場。

在條件更為成熟的千島湖和安吉，直升機空中觀光旅游、國際無人機飛行大賽都已拉開帷幕。大手筆如杭州灣新區，辟出方圓12平方公里，不僅要開飛機，還要造飛機，浙東小城寧海的“航天夢”，是要打造一個通航主題樂園……

3年前，浙江人均GDP突破1萬美元，按照國際經驗，進入這一階段，通用航空飛行市場需求將迎來爆發性增長。事實證明，擁有一架私人飛機已被越來越多列入浙江老板們的“待辦議程”里了。因地貌崎嶇不平、道路蜿蜒擁堵，那些有關飛翔的夢想不止一次撩撥過浙商的神經。

不僅是浙商，普通人也有相同愿望，浙大一位“90后”不就通過眾籌在校園里籌到了一架飛機嗎？ 時也，勢也。隨著低空空域權逐漸放開，以及全省通用機場發展規劃的出臺，浙江通航產業，正值火山爆發的前夜，黃金年代的大幕，徐徐拉開。

“性價比”高

無機場，不通航。沒有一個縱橫交錯的機場網，飛機落不了地，也就飛不上天。醞釀了三年之久的《浙江通用機場發展規劃》甫一出臺，就給通航人打了一針強心劑，“我很興奮，終于等來了這個規劃，然而5年建40個以上的通用機場，一點都不多，在我看來，還是太少了。”李晨，精功集團副總裁，“美國有19000多個通用機場，通用飛機在救援、應急、航測和物探等方面發揮巨大作用，和發達國家相比，我們還需迎頭趕上。”

“不要拿高大上的標準來考核通用機場。”李晨說，有一點經常被人誤會，認為通用飛機是富人的奢侈品，事實上，它更多的角色是民生交通工具。通用機場分三類，“國外有大量的非硬化通用機場，甚至是草地，就是一個起降點。”起降點即是第三類通用機場，需求最高，未來5年內浙江至少會有90個。 在緊急救援、民眾立體出行上，通用機場的“性價比”甚至高于高速公路。

在多山的浙江，修一條高速公路的成本可能遠高于修一個山地機場。“現在通用機場審批權已經下放了，浙江要抓住這個機會，目前的機場數量和浙江經濟狀況是不匹配的。” 建機場已成當務之急。精功正在紹興濱海新城建設一個通用機場，1200米跑道，可以起降30座以下的小型飛機。現在他們的業務有航測、物探、私照培訓、空中觀光、還有飛機俱樂部和飛機銷售中心等。痛苦的是，以民企之力，建機場大多是“虧本生意”。投資大，周期長，短時間難以盈利。 堅持的原因只有一個：提前卡位。“擁有一個機場，對企業來說，以后或許就是守著一個金礦。”

業內人士稱，機場相當于一個入口，再以浙江的土地條件而言，能建幾個800米跑道以上的一類通用機場？“一類機場是稀缺資源”。 借助這個月底即將落成的800米跑道通用機場，安吉迎來了被譽為“無人機”盛宴的“中航工業杯”。

這是工業杯首次移出北京，在外地舉行。兩年前，浙江鑫鷹投資了這個機場，即將成為浙江首個正式運營的一類通用機場。兩年建完一個機場，速度令人咋舌，這和安吉縣的鼎力支持密不可分，今年，安吉更是把通航產業作為戰略性產業來培育。

據《民用航空工業中長期發展規劃》預計，到2020年，我國通用航空將實現規模化發展，飛行總量達200萬飛行小時，年均增長19%。屆時，全國通用飛機的需求量將突破6000架，約占全球總量的12%，通航產業有望成為繼整車之后的又一個千億級產業。 限制通航產業發展的兩大重要因素——機場和空域政策，目前皆有破冰跡象。

去年底，杭州和寧波列入全國12個真高1000米以下空域管理改革試點。低空飛行市場正在逐步打開，商機在前，浙商們，準備好了嗎？

產業趨熱

浙江曾有過通航產業的調研，時間是三年之前。正在發酵的熱度讓有關部門的負責人坐不住了，“說實話，三年前這個產業還是微乎其微，現在我們正著手準備新一輪調研。” 李晨也有這樣的感覺。通航產業之前可謂是一個“寂寞的產業”，“我們集團剛剛介入通航業務的時候，全國大概只有六七十家企業，去年擴張到239家了。”現在則是另一番景象，“正在籌建的通航公司的投資方，很多沒有航空領域背景，造房子的、賣藥的，甚至養豬的、修路的，各行各業的都有。”有業內人士向記者吐槽。

“行內有句話，現在的通航產業就是30年前的汽車業，30年前開一輛桑塔納就很稀奇，和現在開飛機是一個道理。”回歸文成建設航空小鎮的重慶保元集團副總裁李漆說，雖然政策細則尚不明晰，但低空放開的腳步越來越近，“一旦放開，市場需求將一觸即發。” 按照國際經驗，通航產業的投入產出比高達1:10，遠高于汽車等傳統裝備制造業，因此成為資本追逐的“績優股產業”。

“你知道航校就屬于通航產業吧？飛行員要從通用機場里培育出來。普通人考一個飛機駕照，要花費20多萬。”李晨說，浙江在這方面的需求，明顯高于其它省市。 幾乎就在短短的一兩年時間內，浙江通航產業園遍地開花，試圖在“飛機經濟”上分一杯羹。但軟肋是大項目引進很少。省機場管理局規劃建設處處長龔景校告訴記者，浙江仍未真正介入通航制造業，“引進一條整機生產鏈，對浙江是革命性的變化。”

省內最早布局通航產業的德清，已經簽約了國網通航公司華東巡航基地、瀚星通航、中航通飛愛飛客等，希望借助這些領軍企業的力量介入飛機研發領域。“我們晚上是遛狗，美國人晚上在遛飛機。”德清臨杭工業區管委會常務副主任張鏵說，中國的通用飛機不足美國的1%，這是一條尚且空白的“掘金鏈”。

“企業去做產業鏈的一部分就好，不可能整合所有的資源。” “通航是一個政策性、技術性均極強的行當，目前缺的不是資金，而是專業人才、空域資源與基礎設施支持。”北京航空航天大學通用航空產業研究中心主任高遠洋告訴記者，通航產業要進入快速發展通道，至少還需要三到五年。

浙江通用機場發展規劃新鮮出爐

在尋求資金平衡之間，一條路徑被浙商們尋得：航空小鎮。

在美國，航空小鎮作為通航產業大發展的產物，已經衍變成一種生活方式。最典型的佛羅里達州航空小鎮，家家都有私人飛機，與機場跑道相連的滑行道可通往航空小鎮的家家戶戶，停機庫是一般飛行社區內房屋的標配。

“許多航空小鎮都是由居住、學校、餐飲、辦公、購物等功能構成，這些都與通航業務沒有直接的聯系。究其原因，通用機場在大部分時間都是在扮演重要交通設施的角色，而由此帶來的交通便利性，其帶動作用十分廣泛，帶動了周邊地區的發展、人氣的聚集，從而促使航空小鎮的形成。”業內人士稱。

實際上這是種“通航+X”的模式，有了通航基礎，衍生出文化+旅游+地產+休閑+醫療+教育……多個項目的組合。這恰恰迎合了當下國內通航產業發展初期市場不足的問題，“我們邊建機場的同時，邊開發地產和旅游休閑項目，這里投錢那里賺錢，彌補資金壓力。”李漆認為，至少還需5年時間，通用飛機才能真正飛起來，這5年里企業靠什么熬？航空小鎮里的相關產業。

這也被地方政府寄予厚望，通航產業帶來新的產業體系，“通航王國“覆蓋全產業領域，要知道，“通航”二字的命名就是因其內涵太多，不好定義，于是就將除去公共運輸航空所有的航空作業，統稱為通航。這將為當地帶來多少產業增長點？“各地都在買通航這張船票，因為上了船，看到的風景就不一樣。”一位地方官員如此解釋。

由此，浙江的航空小鎮催生了五花八門的業態。以航空為主題的酒店、度假區、俱樂部、文化館……浙江在申報的航空小鎮不下6個，各有特色，如建德的航空小鎮將開辟出自貿區，專門經營和銷售飛機零部件，航空博物館也在規劃中，從世界各國引進50架以上具有收藏價值的老飛機，供游客參觀。

溫州空港新區的航空小鎮將設有航空會展中心，航空學院、通航園總部商務配套。安吉航空小鎮將定期組織開展國際國內飛來者大會活動，以及青少年航空科普教育和通航培訓教育，飛行俱樂部等。 但有專家認為，這種形式的航空小鎮只是過渡性產品，是通航產業發展初期、通航市場自身需求不足的衍生物，真正的航空小鎮需要在整個通航產業發展成熟時才可能實現。

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作者：陳文文