美國呼吁改革后世衛組織的資助計劃被淡化

2022-04-20 23:56?出處 溫州視線

根據路透社看到的一份內部文件，在美國和其他捐助國的壓力下，一項旨在加強世界衛生組織（WHO）的計劃中的資金改革已部分淡化。

世衛組織目前的資金主要來自政府和私人捐助者的自愿捐款，聯合國機構和獨立專家小組表示，由于該組織面臨新的挑戰，包括更高的流行病風險，這種設置是不可持續的。

為了減少該機構對附帶條件的捐贈的依賴，世衛組織的一個工作組在 1 月份提議增加對該機構預算的強制性捐款。

但根據世界衛生組織的內部文件，在受到包括美國在內的幾個捐助者的批評之后，強制性費用的上漲現在與旨在使聯合國機構更加高效和透明的改革聯系在一起。

該聯合國機構表示，改革草案仍有可能發生變化，可能不一定需要嚴格的加息條件。

根據最初的提議，成員國的強制性費用將從 2024 年開始逐步增加，因此到 2028-29 兩年度它們將占該機構 20 億美元核心預算的一半，而現在這一比例不到 20%。

支付的增加將使世衛組織擁有更穩定的資金流。據資助計劃的支持者稱，這反過來又有望使該機構更加獨立和高效，減少對自愿捐助者的依賴，這些捐助者的捐款通常與他們自己設定的健康目標相關聯。

美國根據其更大的經濟體向世衛組織支付最高會員費，對世衛組織的資助提議提出質疑，并推動G20國家投資設立由世界銀行主辦的單獨的大流行預防和準備基金。

華盛頓沒有表示是否支持將強制性費用增加 50%，到 2029 年，這將花費每年 2.4 億美元。然而，它公開呼吁世衛組織在任何資金改革之前提高效率并改進其運作方式.

根據路透社看到的文件，經過數月的談判，談判代表現在準備了一份妥協案文。

日期為 4 月 11 日的新草案使強制性費用或分攤會費的增加以治理改革為條件。

2024-2025 年預算將首次增加費用，但要到 2029 年將強制性費用達到總額的 50% 所需的連續兩次預算增加，只有在提高效率的改革之后才會出現。

“這里的原則是，為了換取會員國在 AC（分攤會費）方面的更大投資，秘書處必須在物有所值方面證明更大的回報，”文件草案說，指的是世衛組織的執行機構。

這可能意味著，如果不采取治理改革措施，WHO 的強制性預算增長將低于計劃的 50%。

世衛組織正在制定一份路線圖文件，該文件將表明改善治理和疏通資金所需的里程碑，包括提高支出透明度。

談判人員將在下周討論改革文件和世衛組織路線圖。資金改革將成為 5 月份世衛組織決策機構年度會議的正式提案。 

作者：yujeu